Потому что импорт в долларах. Потому что брали в долг в долл. Чтобы отдать долларами, надо продавать за доллары.

Я вообще считаю, что государству брать в долг в чужой валюте нельзя. За исключением войн, когда уже пан или пропал.

ФРС вот как делает: печатает и даёт в долг. А когда подходят сроки погашения крупных кредитов, сжимает ДБ и должники вынуждены сбрасывать по дешёвке активы, чтобы рассчитаться. То есть навар не столько в %, а в том, что берут в дешёвой мере стоимости, а возвращать надо в дорогой. Получают добавленный долг за счёт ревальвации меры.