Я вижу иначе. Новые марионетки уменьшили американские издержки - вряд ли это спасает отцов демократии - мелковато.

Тогда что? Хаос вокруг ЕС и как одно из следствий хаоса - миллионные беженцы в Европу! Для чего надо нагибать ЕС? Ответы могут быть разные. Самый общий - чтоб не рыпались и шли на поводу американцев. И если европейцы и до того шли на поводу американцев, то предполагается ситуация в будущем, при которой могут и взъерепениться, ибо на нечто более серьезное не подписывались. Вот чтоб такого не случилось и все шло гладко, ЕС и создают проблемы.
Как-то так